Sejm zdecydował w sprawie limitów płac, jawności konkursów i sieci szpitali

22 października Sejm uchwalił m.in. ustawy dotyczące wynagradzania personelu medycznego, jawności konkursów na udzielanie świadczeń zdrowotnych oraz przedłużenia obowiązywania obecnego wykazu szpitali w sieci do 30 czerwca 2029 r. W trakcie prac przyjęto poprawki dotyczące np. minimalnego wymiaru zatrudnienia medyków, ochrony pracowników, a także wykluczenia lekarza z publicznego systemu. Teraz ustawami zajmie się Senat.

Uchwalona przez Sejm nowelizacja przewiduje maksymalną stawkę w wysokości 240 zł brutto za godzinę pracy medyka, miesięczne wynagrodzenie do 76,8 tys. zł brutto przy dwóch etatach oraz limit 320 godzin pracy miesięcznie.

Przyjęte poprawki doprecyzowują zasady stosowania limitów niezależnie od formy zatrudnienia. Wprowadzają też wymóg pracy w wymiarze co najmniej połowy etatu dla lekarzy, pielęgniarek, położnych, fizjoterapeutów i ratowników medycznych udzielających świadczeń w szpitalach i poradniach przyszpitalnych. Przewidziano wyjątki, m.in. dla psychiatrów, geriatrów i patomorfologów. Doprecyzowano również zasady podejmowania dodatkowej pracy przez medyków zatrudnionych w mniejszym wymiarze oraz wyłączono dyżur pod telefonem z limitu czasu pracy.

Jedna z poprawek usuwa przepis pozwalający na pominięcie części regulacji Kodeksu pracy, w tym szczególnej ochrony przed wypowiedzeniem lub rozwiązaniem umowy w okresie dostosowywania zatrudnienia do nowych wymogów.

Sejm przyjął także tzw. lex Kacprzyk. Przepisy przewidują możliwość czasowego wykluczenia lekarza z publicznego systemu ochrony zdrowia za pierwsze naruszenie, a przy kolejnym – zakaz pracy w tym systemie na stałe. Sankcja ma dotyczyć:

• poświadczenia nieprawdy co do udzielenia świadczeń lub wykonania procedury w dokumencie stanowiącym podstawę rozliczenia świadczeń z NFZ,
• poświadczenia nieprawdy co do ewidencji czasu lub miejsca udzielania świadczeń,
• wystawienia pacjentowi zaświadczenia o niezdolności do pracy niezgodnego ze stanem faktycznym.

Decyzję ma wydawać prezes NFZ, a lekarzowi będzie przysługiwało odwołanie do sądu.

Jawność konkursów i warunków finansowych ofert

Druga ustawa zobowiązuje podmioty lecznicze do publikowania informacji o konkursach na udzielanie świadczeń zdrowotnych, ich wynikach, oferentach i warunkach finansowych ofert. Dane mają być udostępniane zarówno na stronach internetowych placówek, jak i w centralnym systemie teleinformatycznym. Obowiązek obejmie również podmioty niepubliczne posiadające kontrakty z NFZ.

Celem zmiany jest zwiększenie przejrzystości postępowań konkursowych. W debacie posłowie zgłaszali jednak wątpliwości dotyczące m.in. dodatkowych obowiązków administracyjnych i kosztów wdrożenia nowych rozwiązań.

Sieć szpitali przedłużona do 2029 r.

Trzecia ustawa wydłuża do 30 czerwca 2029 r. obowiązywanie obecnego wykazu placówek zakwalifikowanych do systemu podstawowego szpitalnego zabezpieczenia świadczeń opieki zdrowotnej (PSZ). Według Ministerstwa Zdrowia dodatkowy czas ma ułatwić szpitalom restrukturyzację i konsolidację, a także wykorzystanie środków z KPO i zachowanie trwałości inwestycji finansowanych z funduszy unijnych.

Sejm odrzucił poprawkę PiS, która zobowiązywałaby rząd do przedstawienia do końca czerwca 2027 r. analizy funkcjonowania sieci szpitali. Obecny wykaz będzie więc obowiązywał dłużej bez wprowadzenia takiego ustawowego obowiązku przeprowadzenia analizy.

Wszystkie trzy ustawy trafią do Senatu, a następnie – jeśli przejdą dalsze etapy procesu legislacyjnego – do prezydenta.

Więcej o powyższych, a także o innych ustawach przyjętych przez Sejm 22 października, przeczytasz w Rynku Zdrowia.

Źródło: rynekzdrowia.pl

Czytaj także: Powiatowe centra zdrowia w 35 powiatach. Rozporządzenie wchodzi w życie