Modernizacja lub budowa bloku operacyjnego – jak przygotować się do tego typu inwestycji?

Realizacja inwestycji szpitalnych w zakresie modernizacji bądź budowy bloku operacyjnego jest zadaniem wymagającym. Z punktu widzenia powodzenia całości przedsięwzięcia istotnym elementem jest przygotowanie optymalnej dokumentacji projektowej oraz harmonogramów realizacji inwestycji.

Co roku w Polsce wydawane są setki milionów złotych na modernizacje, rozbudowy, przebudowy i budowy nowych obiektów szpitalnych, w tym powiązanych z dostawami sprzętu i aparatury medycznej. Być może właśnie w tym momencie Państwa szpital czeka na ogłoszenie wyników różnego typu dofinansowań. Artykuł będzie zwracał uwagę na doświadczenia autorki związane z prowadzeniem tego typu inwestycji. Akty prawne dotyczące uwarunkowań w zakresie funkcjonowania jednostek służby zdrowia są w wielu przypadkach trudne do interpretacji, a także znacząco rozproszone w całym systemie legislacyjnym. Aktualnie obowiązuje kilkanaście rozporządzeń ministra zdrowia dotyczących różnego typu wymogów wyposażenia i działalności szpitali. Jak można się do nowych inwestycji przygotować, aby uniknąć niepowodzeń?

Proces organizacyjny

I stało się. Dostali Państwo dofinansowanie na rozbudowę bądź modernizację bloku. Lecz co dalej? Z reguły w momencie składania wniosków o przyznanie funduszy na blok operacyjny założono wstępną koncepcję. I tutaj nasuwa się pytanie, czy koncepcja była przygotowywana przez osoby z doświadczeniem, czy jedynie jako wizja zarządzającego? Jeżeli inwestycja będzie realizowana na obiekcie już funkcjonującym, to warto zlecić wykonanie koncepcji, Programu Funkcjonalno-Użytkowego (dalej PFU) lub też całego projektu budowlanego i wykonawczego doświadczonym ekspertom. Z reguły są to biura projektowe. W zależności od tego, ile taka usługa będzie kosztowała, przygotowuje się zazwyczaj postępowanie przetargowe na realizację danej usługi. To jest jeden z ważniejszych punktów w realizacji całej inwestycji. Można to porównać do pieczenia babki. Jeżeli przepis jest właściwie zapisany i są przewidziane wszystkie składniki w odpowiednich ilościach, to ciasto może przygotować i upiec praktycznie każdy. Lecz jeżeli nie będziemy mieli podanych np. wartości gramów mąki, to po pierwsze: nie wiemy, ile tej mąki kupić i dodać, aby upiec ciasto. Tak samo jest z inwestycją, jeżeli nie uwzględni się wszystkich elementów składowych inwestycji, np. sprzętów i wyposażenia wymaganego rozporządzeniami ministra zdrowia, to powstanie… zakalec.

Przed ogłoszeniem postępowania przetargowego zaleca się odpowiednio określić warunki udziału w postępowaniu. I tak Urząd Zamówień Publicznych wskazuje nam: „Warunki udziału w postępowaniu mają na celu ograniczenie ryzyka wyboru wykonawcy niezdolnego do wykonania zamówienia publicznego lub w stosunku do którego ze względu na sytuację podmiotową zachodzi prawdopodobieństwo nienależytego wykonania zamówienia” (1). Prawidłowe określenie warunków podwyższy szanse na wybranie kompetentnego wykonawcy. Dlatego warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej powinny zawierać potwierdzenie na wykonanie minimum dwóch usług, o których była mowa.

Czytaj także: Projektowanie bloków operacyjnych