Warunki udziału w postępowaniu i podstawy wykluczenia wykonawców

Przygotowując postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, zamawiający ma prawo zastrzec, że o zamówienie mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy spełniający określone wymagania zamawiającego. Służą temu dwie instytucje – warunki udziału w postępowaniu oraz podstawy do wykluczenia wykonawców. Innymi słowy, jeżeli w postępowaniu nie byłoby żadnych warunków udziału ani podstaw wykluczenia, to ofertę mógłby skutecznie złożyć każdy podmiot. Zamawiający może jednak uznać, że przedmiot zamówienia jest na tyle skomplikowany, że jego wykonania powinien się podjąć wyłącznie wykonawca posiadający odpowiednie doświadczenie, lub też, że przedmiotu zamówienia nie może wykonać wykonawca, który na przykład nienależycie wykonał wcześniejszą umowę. Można powiedzieć, że o ile opis przedmiotu zamówienia [1] służy temu, żeby zamawiający otrzymał dokładanie taki produkt (usługę, robotę budowlaną), jakiego potrzebuje, o tyle warunki udziału w postępowaniu oraz podstawy do wykluczenia służą temu, żeby ten produkt dostarczali tylko tacy wykonawcy, którzy dają odpowiednią rękojmię, że zrobią to dobrze. Właśnie warunki udziału i podstawy wykluczenia umożliwiają postawienie odpowiednich wymogów gwarantujących, że zamówienie trafi do odpowiedniego podmiotu. Aby bowiem wykonawca w ogóle mógł wziąć udział w postępowaniu:
−    musi spełniać warunki udziału w postępowaniu określone przez zamawiającego,
−    nie mogą wobec niego zachodzić podstawy wykluczenia z postępowania [2].
W niniejszym artykule przyjrzymy się bliżej warunkom udziału w postępowaniu oraz podstawą wykluczenia.

Warunki udziału a podstawy wykluczenia

Zarówno warunki udziału, jak i podstawy wykluczenia mają wspólny cel – dopuścić do udziału w postępowaniu tylko takich wykonawców, którzy dają odpowiednią rękojmię prawidłowego wykonania przyszłej umowy. Pomiędzy warunkami udziału a podstawami wykluczenia zachodzi jednak istotna różnica. Warunki udziału [...]

Ten materiał dostępny jest dla Subskrybentów.

Wybierz pakiet subskrypcji dla siebie i ciesz się dostępem do bazy merytorycznej wiedzy!

Wybierz subskrypcję

Masz aktywną Subskrypcję?

Zaloguj się

Nie masz jeszcze konta w serwisie? Dołącz do nas