Czy sieć szpitali działa? Pierwsze oceny
W tym kontekście absolutnie trzeba podkreślić, że obecny tryb pozwalający na zwiększenie finansowania ryczałtowego jest wprost dysfunkcyjny i prowadzi do zadłużania placówek. Nie można bowiem inaczej ocenić mechanizmu, który jednostkom przekraczającym ryczałt w danym okresie rozliczeniowym, czyli udzielających świadczeń zgodnie ze zgłoszonymi potrzebami, obiecuje jego ewentualny wzrost w przyszłości, pod warunkiem jednak, że inni świadczeniodawcy z danego obszaru działania nie wykonają przyznanych im limitów. Na marginesie warto w tym miejscu wspomnieć, że na przywołane 594 sieciowe placówki, według NFZ, 34 nie wykonały 90% ryczałtu. W województwie łódzkim były np. takie, które nie przekroczyły 40% przyznanego limitu. Co być może powinno stanowić asumpt do osobnej analizy przydatności tego typu placówek w systemie w ogóle.
Problemy formalne
Wspomniana okoliczność wywołuje kolejną kwestię, która do dziś nie ma rozstrzygnięcia. Jak rozwiązać umowy z placówkami niespełniającymi trwale wymogów uczestnictwa w sieci, nie tylko z powodu niewykonywania ryczałtu. Ustawodawca nie przewidział takiej okoliczności. Casus szpitala w Pszczynie, z którym oddział NFZ rozwiązał umowę, nie przeczy tym wątpliwościom. Podobnie jak sytuacji oddziałów, w sieciowych szpitalach, które same do sieci nie weszły, na które NFZ nie rozpisał konkursów bądź też przeznaczył mniej środków niż w dotychczasowych postępowaniach. Takie sytuacje prowadzą do ograniczenia dostępu do świadczeń.
Tocząca się dyskusja podnosi jeszcze przynajmniej dwa problemy będące konsekwencją wprowadzonych zmian systemowych.
Jednym z nich są sposób i kryteria kwalifikacji szpitali do samej [...]
Komentarze
Strefa wiedzy
701 praktycznych artykułów - 324 ekspertów - 16 kategorii tematycznych




