Nabór wniosków na budowę i modernizację lądowisk przy SOR

Ministerstwo Zdrowia przyspieszyło wdrażanie Funduszu Medycznego. Niedawno zakończono nabory na wsparcie działalności lotniczych zespołów ratownictwa medycznego przez zakup fabrycznie nowych śmigłowców ratunkowych oraz utworzenie stałej bazy HEMS, trwa powtórzony nabór na onkologię, natomiast w ostatnim dniu czerwca rozstrzygnięto konkurs na sfinansowanie budowy, przebudowy, modernizacji lub doposażenia infrastruktury strategicznej podmiotów wykonujących działalność leczniczą w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne w zakresie opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień. A kolejny nabór właśnie wystartował!

30 czerwca Ministerstwo Zdrowia ogłosiło długo wyczekiwany nabór na wsparcie inwestycji w budowę i modernizację lądowisk dla śmigłowców przy szpitalnych oddziałach ratunkowych. To jeden z kluczowych komponentów Programu Inwestycyjnego Modernizacji Podmiotów Leczniczych.

Miesięczny nabór wniosków

Okienko naborowe będzie otwarte między 31 lipca i 29 sierpnia, więc szpitale będą miały jedynie miesiąc na złożenie dokumentacji aplikacyjnej. Okres wakacyjny oraz wdrażanie inwestycji współfinansowanych ze środków KPO, gdzie presja czasowa jest ogromna, z pewnością nie ułatwi placówkom działania w tym procesie. Dostępna pula środków to aż 126 mln zł, z czego 100 mln zł przeznaczono na modernizację istniejących lądowisk, zaś 26 mln zł – na budowę nowych. Dofinansowanie dla pojedynczego projektu wynosi od 500 tys. zł do maksymalnie 4 mln zł. Daje to szanse na realizację ok. 50 projektów w całej Polsce. Co znamienne, dofinansowanie może sięgać nawet 97% wartości inwestycji, przy czym wymagany jest wkład własny w wysokości co najmniej 3%. Jest więc o co powalczyć!

Są jednak ograniczenia

Szpitale mogą ubiegać się o wsparcie finansowe na szeroki zakres prac. Jednakże dofinansowanie można przeznaczyć jedynie na budowę nowego lądowiska (w tym na dachu budynku), rozbudowę, odbudowę, nadbudowę lub przebudowę istniejącego lądowiska, jego doposażenie w sprzęt medyczny i techniczny, instalację systemów oznakowania, oświetlenia, monitoringu i bezpieczeństwa, a także dostosowanie funkcjonujących lądowisk do pracy w trybie całodobowym.

O dofinansowanie mogą ubiegać się podmioty lecznicze w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej, które na dzień ogłoszenia konkursu mają umowę z NFZ na udzielanie świadczeń w szpitalnym oddziale ratunkowym. Ponadto, jeżeli projekt przewiduje roboty budowlane, placówka musi dysponować stosowną nieruchomością na cele budowlane. Dodatkowo szpitale muszą zadeklarować zabezpieczenie i pokrycie środków na wkład własny w wysokości minimum 3%.

Jednak nie każdy przyszpitalny SOR będzie mógł skorzystać z naboru. Wykluczone będą podmioty, które korzystały z dofinansowania z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014–2020, a okres trwałości ich projektu upłynął nie później niż w 2024 r.

To konkurs – tu decyduje punktacja!

Projekty z zakresu ratownictwa medycznego – w tym SOR i lądowiska dla śmigłowców – są wyłączone z obowiązku przeprowadzania oceny celowości inwestycji, co nieco upraszcza dokumentację aplikacyjną. Niemniej jednak zarówno wniosek, jak i program inwestycyjny zawrzeć musi szereg kluczowych informacji, tak by wykazać spełnienie minimalnych progów punktowych, tj. 27 pkt w przypadku budowy nowego lądowiska i 64 pkt w przypadku modernizacji istniejącego. Ale pamiętać trzeba, że minimalne progi punktowe nie dają gwarancji przyznania dofinansowania. To konkurs otwarty, gdzie liczy się maksymalna liczba punktów i wysokie miejsce na liście rankingowej. Ocena projektów przeprowadzona będzie w pięciu kluczowych obszarach:

• liczba świadczeń udzielonych w SOR w 2024 r. – tu zasada jest prosta: im więcej pacjentów, tym więcej punktów (od 20 do 120);
• stopień przygotowania inwestycji – maksymalną liczę punktów (15) szpitale mogą uzyskać za dokumentację projektową uzgodnioną z LPR;
• uwzględnienie w projekcie dodatkowych rozwiązań technicznych i infrastrukturalnych, jak np. systemy gaszenia pożarów, nośność konstrukcji, łącznik z SOR, lokalizacja w strefie przygranicznej – uzyskać można nawet 25 dodatkowych punktów;
• spełnienie szczegółowych wymagań technicznych wynikających z przepisów lotniczych, jak np. wymogi dotyczące oznakowania, oświetlenia, stref FATO i TLOF, nachylenia, systemów monitoringu i bezpieczeństwa – projektując rozwiązania lądowisk, uzyskać można dodatkowe 21 punktów;
• wysokość wkładu własnego ponad wymagane 3% – szpital może uzyskać 1 punkt za każdy dodatkowy procent (maksymalnie 17 punktów). Oznacza to, że najwyższą punktację otrzymają projekty aplikujące o 80-procentowe wsparcie.

Szpitale czekały na ten konkurs w gotowości. Nieczęsto zdarzają się środki na budowę lub modernizację lądowisk, zaś wymagania techniczne i technologiczne w stosunku do tej infrastruktury ciągle rosną. Wdrażane są coraz wyższe standardy bezpieczeństwa – to zrozumiałe. Warto więc skorzystać z tej możliwości. Cel jest jasny – spełnienie wymagań postawionych szpitalnym oddziałom ratunkowym: posiadanie dostępu do całodobowego lotniska lub lądowiska w takiej odległości, żeby umożliwić przyjęcie osób, które znajdują się w stanie nagłego zagrożenia zdrowotnego, bez pośrednictwa specjalistycznych środków transportu sanitarnego, dla ratowania zdrowia i życia pacjentów.

Małgorzata Okularczyk-Okoń
prezes Collect Consulting S.A.

Zobacz także: Dwa nabory w ramach KPO dla szpitali zakwalifikowanych do KSK